ข่าว จอดำ ยูโร2012 กสทช.แค่เสือกระดาษ? ยูโร 2024 10 มิ.ย. 2012

ASTVผู้จัดการรายวัน-การแข่งขันฟุตบอลชิงแชมป์แห่งชาติยุโรป หรือ ยูโร 2012 ซึ่งมีเจ้าภาพร่วมสองประเทศคือ โปแลนด์ - ยูเครน เริ่มต้นการแข่งขันนัดแรกไปแล้วเมื่อวันศุกร์ที่ 8 มิถุนายนที่ผ่านมา แต่ดูเหมือนตลอดทั้งสุดสัปดาห์ที่ผ่านผลของการแข่งขันจะไม่ร้อนแรงเท่ากับกรณีจอดำ อันเกิดจากการเจรจาที่ไม่ลงตัวระหว่าง แกรมมี่ ในฐานะเจ้าของกล่องรับสัญญาณดาวเทียม GMMZ ที่ได้ลิขสิทธิ์การถ่ายสัญญานการแข่งขัน และ ทรูวิชั่น เจ้าของเคเบิลบอกรับสมาชิกรายใหญ่ของเมืองไทย ถึงเวลานี้ความขัดแย้งอยู่ในระหว่างเจรจาหากมีประเด็นที่แฟนบอลมองผ่านไปคือการทำหน้าที่ของ กสทช. ต่อการกำกับดูแลฟรีทีวี ซึ่งดร.นิพนธ์ นาคสมภพ นายกสมาคม นายกสมาคมโทรทัศน์ดาวเทียม (ประเทศไทย)ได้กล่าวถึงเรื่องที่เกิดขึ้นว่าเป็นหน้าที่โดยตรงของ กสทช.มิเช่นนั้นแล้วผู้บริโภคจะถูกเอาเปรียบเช่นนี้อยู่ร่ำไป

หลังจากความขัดแย้งระหว่างแกรมมี่ และ ทรูวิชั่น กลายเป็นประเด็นข่าวที่ทำให้แฟนฟุตบอลยูโร 2012 ต้องคอยติดตามกันตลอดสัปดาห์ที่ผ่านมา ซึ่งการเจรจาในภาคแรก ที่มี กสทช ไม่สามารถหาข้อตกลงได้ ทำให้แฟนบอลในเมืองไทยที่ติดจานรับสัญญานของทรูวิชั่น หรือ จานดาวเทียมของเจ้าอื่นแต่ไม่ได้ซื้อกล่องรับสัญญาน GMMZ ต้องพลาดการรับชมการแข่งขันในช่วงเวลาถ่ายทอดสด พลันวันรุ่งขึ้น เสียงของแฟนบอลที่ไม่ได้รับชมก็กระหึ่มเมือง ส่วนหนึ่งกล่าวโทษทรูวิชั่น ด้วยเข้าใจว่า ทรูฯไม่ยอมจ่ายเงินให้เจ้าของลิขสิทธิ์เลยทำให้ไม่ได้ชมการแข่งขัน อีกส่วนหนึ่งที่ไม่ได้ติดจากรับสัญญานของทรูวิชั่น แต่ติดจานรับสัญญานในรูปแบบที่ไม่ต้องเสียสมาชิกรายเดือน หากไม่ได้ซื้อกล่อง GMMZ มองว่า แกรมมี่ ในฐานะเจ้าของลิขสิทธิ์การถ่ายทอดสดว่ามัดมือชกให้ผู้บริโภคต้องไปซื้อกล่องรับสัญญานชนิดไม่มีทางเลี่ยง

ล่าสุด นาย ธนา เธียรอัจฉริยะ ซีอีโอของ GMMZ ได้เปิดเผยถึงความคืบหน้าในการเจรจากับทรูวิชั่น ผ่านสื่อเมื่อวันอาทิตย์ที่ 10 มิย.ที่ผ่านมาว่า "หากเจรจากับทางทรูฯ ได้จริง ทางทรูฯ ก็ต้องเปิดสัญญาณเพิ่มช่องชั่วคราวขึ้นมาอีกหนึ่งช่อง เพื่อถ่ายทอดสดฟุตบอลยูโรฯ แพร่ภาพเป็น “ช่องฟรีทีวีเทียม” (ช่องรับสัญญานที่ถูกสร้างขึ้นมาใหม่) ที่อยู่บนกล่องทีวีแบบบอกรับสมาชิก เหมือนๆกับผู้ชมที่ชมทางกล่อง GMMZ ที่รับชมอยู่ในช่องที่ถูกเพิ่มขึ้นมาชั่วคราวในกล่อง" จากถ้อยคำของนายธนา แสดงให้เห็นชัดเจนว่า ยูโร 2012 นั้นไม่สามารถชมผ่านฟรีทีวีได้อยู่แล้วเนื่องจากทางยูฟ่าฯ ไม่ยอมให้สัญญาณรั่วไหลเพียงแต่ กล่องรับสัญญาน GMMZ นั้นยังไม่มีจำนวนสมาชิกที่มากพอทำให้ แกรมมี่ใช้ช่องทางจากฟรีทีวี เป็นทางเข้าเพื่อดึงดูดแฟนบอลโดยใช้คำโฆษณาว่า "ใครๆก็ดูได้" (มิใช่ดูฟรี) นั่นหมายถึงต้องซื้อกล่องถึงจะได้รับชมการถ่ายทอดสด

ภาพความขัดแย้งที่เกิดขึ้นนั้นถ้ามองแบบผ่านๆ อาจเห็นว่าเป็นเรื่องขัดแย้งของภาคเอกชนสองเจ้าที่กำลังต่อสู้เรื่องการถ่ายทอดสดฟุตบอล และใช้คนดูเป็นตัวประกัน แต่ถ้าขยายความชัดเจนขึ้นมาอีกหนึ่งชั้น จะพบว่านี่คือเรื่องที่กำลังกระทบต่อสิทธิของผู้บริโภคทั้งประเทศ และคณะทำงานภาครัฐที่ต้องดูแลไม่ให้ผู้บริโภคถูกเอาเปรียบไปมากกว่านี้คือ กสทช. (สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และ กิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ) ซึ่งเป็นผู้กำกับและดูแลฟรีทีวีอันหมายถึง 3-5-7-9-11 และ ไทยพีบีเอส ไม่ให้ช่องฟรีทีวีนั้นจำกัดสิทธิคนดู โดยดร.นิพนธ์ นาคสมภพ นายกสมาคมโทรทัศน์ดาวเทียม (ประเทศไทย) ได้ให้สัมภาษณ์แบบไขความกระจ่างต่อเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นกับผู้สื่อข่าว MGR Sport ว่า

"ก่อนอื่นต้องทำความเข้าใจกันก่อนว่าเรื่องนี้ไม่ใช่การขัดแย้งระหว่าง แกรมมี่ กับ ทรูวิชั่นอย่างเดียว หากแต่เป็นการวัดความสามารถในการทำงานของ กสทช. ที่จะใช้อำนาจหน้าที่ของตนเองอย่างเต็มที่หรือไม่ ในการแก้ปัญหาที่เกิดขึ้น ถ้ามองตามเหตุการณ์แล้วไปดูกฎหมายลิขสิทธิ์นั้น แกรมมี่ ถูกต้องทั้งหมดในฐานะเจ้าของสิทธิ์การถ่ายทอดสด แต่ถ้าไปดูตามพรบ.การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ.2551 มาตรา 32 ส่วนที่ 4 ที่ระบุว่า "เพื่อส่งเสริมการแข่งขันอย่างเสรีและเป็นธรรม และป้องกันมิให้มีการกระทำอันเป็นการผูกขาด ลด หรือจำกัดการแข่งขันในการประกอบกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์ให้การประกอบกิจการของผู้รับใบอนุญาตอยู่ในบังคับของกฎหมายว่าด้วยการแข่งขันทางการค้าและมาตรการเฉพาะที่คณะกรรมการประกาศกำหนดตามลักษณะการประกอบกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์การกระทำอันเป็นการผูกขาด ลด หรือจำกัดการแข่งขันในการประกอบกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์ ให้หมายความรวมถึงการถือครองธุรกิจในกิจการที่เกี่ยวเนื่องกันหรือการใช้วัสดุหรืออุปกรณ์ที่ติดตั้งเป็นพิเศษเพื่อรับสัญญาณเสียงหรือภาพในลักษณะที่กีดกันการแข่งขันอย่างเป็นธรรม"

จากใจความสำคัญในพรบ.ดังกล่าว นั้นดร.นิพนธ์ นาคสมภพ มองว่าเป็นสิ่งที่ทาง แกรมมี่ กำลังละเมิดสิทธิของผู้บริโภคนอกจากนี้ แกรมมี่ ยังไม่สามารถห้ามฟรีทีวี ทำการเผยแพร่การแข่งขันด้วยวิธีการหรือเครื่องมือใดๆด้วยเช่นกัน ซึ่งนายกสมาคมโทรทัศน์ดาวเทียม (ประเทศไทย) กล่าวต่อว่า "ฟรีทีวีนั้นอยู่ในความควบคุมของ กสทช. ดังนั้นแกรมมี่ จึงไม่สามารถไปห้ามไม่ให้เผยแพร่ภาพได้ แต่ประเด็นที่ต้องจับตามองต่อจากนี้คือ กสทช. ต้องทำหน้าที่ในฐานะองค์กรภาครัฐที่ดูแลและคุ้มครองผู้บริโภคซึ่งก็หมายถึงคนดู ซึ่งในเวลานี้ดูเหมือน กสทช. เพิกเฉยต่อหน้าที่ของตนเองในการควบคุมดูแลช่องฟรีทีวี โดยเฉพาะอย่างยิ่งการบังคับใช้ พรบ.การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ.2551 ในมาตราดังกล่าว อันทำให้ผู้บริโภคเดือดร้อนและถูกเอาเปรียบ"

ดร.นิพนธ์ ยังได้กล่าวเพิ่มเติมว่า "เรื่องที่เกิดขึ้นในเวลานี้ไม่ใช่ครั้งแรกฟุตบอลโลก 2010 ก็เกิดเหตุการณ์คล้ายกันและสุดท้ายทาง เจ้าของลิขสิทธิ์ก็ต้องเผยแพร่ภาพออกมา เพราะถ้าว่ากันตามกฎหมายเขาไม่สามารถห้ามฟรีทีวีได้ และที่ผ่านมาทางสมาคมโทรทัศน์ดาวเทียม (ประเทศไทย) มิได้เพิกเฉยต่อปัญหาที่เกิดขึ้นได้นำเสนอแนวทางแก้ปัญหาต่อ กสทช. มาโดยตลอดเพราะทางสมาคมฯมีมติเห็นชอบร่วมกันว่า การถ่ายทอดสด ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของกีฬา หรือ มหกรรมอื่นใดที่อยู่ในระดับชาติ โดยเฉพาะในกรณีที่ได้รับความสนับสนุนจากภาครัฐอย่าง โอลิมปิก ซึ่งเป็นการถ่ายทอดสดในระดับชาติ เป็นเรื่องที่สาธารณชนควรจะได้ชมไม่ควรผูกขาด นอกจากนี้มติดังกล่าวของสมาคมฯ ยังมีวัตถุประสงค์ป้องกันไม่ให้เงินรั่วไหลไปยังเจ้าของสิทธิต่างชาติมากเกินไปในกรณีที่ต้องไปประมูลเพื่อซื้อลิขสิทธิมาเผยแพร่"

ทั้งนี้ นายกสมาคมโทรทัศน์ดาวเทียม (ประเทศไทย)ได้ทิ้งท้ายถึงเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในเวลานี้ว่า "หาก กสทช. เพิกเฉยต่อ พรบ.ข้อดังกล่าวคนที่เดือดร้อนไม่ใช่แกรมมี่ หรือ ทรูวิชั่น หากแต่เป็นผู้บริโภค และเหตุการณ์ในครั้งนี้ กสทช. ควรจะใช้อำนาจในการทำหน้าที่อย่างเต็มที่ เพราะมิเช่นนั้นแล้วบทสรุปจากเรื่องที่เกิดขึ้น จะกลายเป็นบรรทัดฐานต่อไปหากมีเหตุการณ์เช่นเดียวกันนี้เกิดขึ้นในอนาคต และท้ายที่สุดผู้บริโภคต้องตกเป็นเหยื่ออยู่ร่ำไป"
 

แท๊กที่เกียวข้อง

แหล่งข่าวจาก

เกมทายผลบอล เล่นฟรี มีรางวัล แจกรางวัลทุกสัปดาห์